Fiscale bekostiging van separate afvalwaterstromen

Dit onderzoek is uitgevoerd door het Erasmus Studiecentrum voor Belastingen van Lokale overheden (ESBL) in opdracht van Waterschap Aa en Maas. De hoofdvraag van het onderzoek is of waterschappen de kosten van ontvangst, transport en zuivering van separate afvalwaterstromen kunnen verhalen middels heffing van een recht op basis van artikel 115 van de Waterschapswet. Deze vraag is relevant nu de zuivering van dit type afvalwater per 1 januari 2026 geen onderdeel meer uitmaakt van de zuiveringstaak van waterschappen. De conclusie van dit onderzoek luidt dat rechtenheffing ter bekostiging van de zuivering van separate afvalwaterstromen in beginsel mogelijk is, al dan niet naast de mogelijkheid van kostenverhaal via het sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten met aanbieders van dit type afvalwater. Tot deze conclusie is gekomen na analyse van: A. de beperkingen die voortvloeien uit de functionele decentralisatie van de waterstaatkundige verzorging aan waterschappen en de daaruit voortvloeiende gesloten huishouding; B. de fiscale bekostigingsmogelijkheden van waterschappen, specifiek de heffing van rechten.