Waarom Pijler 2-bijheffing verdragsaanpassing verlangt

Op 20 december 2021 publiceerde de OESO de aangekondigde Pijler 2-modelregels voor een mondiaal 15%-minimumwinstbelastingheffingsniveau voor grote multinationals. Niet is voorzien in parallelle aanpassing van de belastingverdragennetwerken van landen om het bijheffingsmechanisme met een corresponderende bijheffingsbevoegdheidsverdeling te funderen. Kan bijheffing onder de ‘income inclusion rule’ en de ‘undertaxed payments rule’ in verdragssituaties eigenlijk wel worden geëffectueerd? Dat is van belang, want mocht de verdragsverenigbaarheid hier problemen opleveren, dan ontstaat de complicatie dat de bijheffing in verdragssituaties tot een papieren tijger zou verworden in landen die geen treaty override toestaan, zoals Nederland. In deze opinie gaat Maarten de Wilde nader op deze problematiek in.